伊金霍洛旗:强化高质量党建引领 实现经济高质量发展★解密1942★

作者:李治成

    习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”;在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时习近平总书记强调:“要贯彻新发展理念,统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系,努力探索出一条符合战略定位、体现内蒙古特色,以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”。习近平总书记关于高质量党建的重要论述和关于内蒙古如何加快走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路的重要指示要求,为正处在改革发展关键时期的内蒙古指明了前进方向,提供了强大思想武器和科学行动指南。
    作为鄂尔多斯市核心城区的伊金霍洛旗,近年来经济社会发展取得了巨大成就,2018年,县域经济综合竞争力位居全国百强县第20位。当前,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展新阶段,实现伊金霍洛高质量发展,迫切需要以高质量的党建为统领,找准党建与经济、业务等工作的切入点,提高党建工作站位,创新党建工作思维,深化党建工作内涵,补齐问题短板,加强整改落实,稳步提升全旗党建工作水平和质量,为伊金霍洛经济高质量发展谋好势、破好题、开好局。
    强化融合思维,开启高质量党建引领经济高质量发展新模式。党的十九大报告强调“推进伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行”。对于基层党建工作来说,尤其需要将党建工作融入中心工作、业务工作,以党建工作的新成效不断开创各项工作的新局面。近年来,伊金霍洛旗积极探索以“目标融合制定、工作融合推进、载体融合创建、资源融合使用”为主要内容的“融合党建”新模式,把党建资源转化为发展资源,把党建优势转化为发展优势,使党的建设和组织工作真正融入大局、服务大局、保障大局,以高质量党建推动经济高质量发展不断迈上新台阶。
    一是加强组织融合,实现互惠共赢。本着“共建互惠、共同提高”的原则,坚持以党建为引领,打破地域、层级、隶属关系壁垒,创新党组织设置方式和党建工作嵌入形式,采取“社区+机关+企业”“社区+机关”“机关+企业+嘎查村”等形式打造以“六联六共”为主要内容的社区综合党委和联合党支部,探索形成“你中有我、我中有你”的“全域化”基层党建新格局,不断增强各级各领域党组织之间的融合力度,实现资源共享、人才共育、优势互补、互惠双赢。
    二是加强产业融合,破解发展难题。按照“以强带弱、优势互补、整体提升”的原则,以“红色领航”“百企帮百村”行动为抓手,通过创新村企结对、以企带村、村企合一等组织形式,推动村企支部融合、干部融合、事务融合、资源融合,建立起更加紧密的村企合作伙伴关系,助推村集体经济发展壮大,带动农牧民增收致富,破解弱村无产业门路、强村发展空间受限制等难题。
    三是加强工作融合,推动整体提升。党建工作的生命力在于融合,这就需要各级党组织从思想上跳出“就党建抓党建”的自我循环,以党组织书记抓基层党建述职评议和年终绩效考核为抓手,扎实推动党建与经济、业务工作同规划、同部署、同落实、同考核,推动各级党组织书记真正把党建责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,实现党建工作与各项工作同频共振、共同发展。
    强化问题思维,激活高质量党建引领经济高质量发展新引擎。问题是时代的声音、是实践的导向,每项重大决策的提出、重要工作方式的改进提升,都是问题倒逼出来的,只有不断去发现问题、研究问题、解决问题,才能使我们的各项工作实现高质量发展。近年来,伊金霍洛旗始终坚持把“问题思维”贯穿于党建工作全方面各领域,突出问题导向,加强组织领导,强化考核督查,督促引导广大干部转变工作作风,积极主动作为,激活推动全旗经济高质量发展的“红色引擎”。
    一是凝聚思想共识,汇聚发展合力。思想是行动的先导,指引着行动的方向,越是在发展的重要时期,越要凝聚思想的力量。在伊金霍洛旗实现产业转型、推进高质量发展的关键阶段,尤其需要全旗各级党组织自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿于党员干部思想建设始终,在凝聚共识中强化思想政治引领,以思想大解放推动党建工作大发展,在全旗范围内形成决策的合力、落实的合力,进而推动各项工作高质量发展。
    二是聚焦问题差距,补齐短板弱项。差距不找不明,问题不攻不破,找差距,就是要搞清楚问题是什么、症结在哪里,拿出破解难题的实招、硬招,推动各项工作高质量发展。这就要求各级党组织和广大党员干部要聚焦“四个对照”,自觉对表对标,把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去,把问题找实、把根源挖深,真正发现短板、找到不足,明确努力方向和改进措施,以求真务实的精神不断解决问题,在解决问题中持续推动工作迈上新台阶。
    三是严格督导检查,抓好整改落实。一分部署,九分落实。党建工作的高质量开展必须要以严格督导检查为保障,各级党组织要树牢“没有督查就没有落实,没有督查就没有深化”这一理念,把督导检查作为推进党建工作高质量的重要抓手,强化督导结果运用,与干部评优、提拔和绩效考核挂起钩来,层层传导压力,深化思想认识,抓好问题整改落实,推动工作不断改进,切实形成以高质量发展实绩论英雄的鲜明导向。
    强化精准思维,集聚高质量党建引领经济高质量发展源动力。推动高质量发展,关键要靠干部、靠人才。近年来,伊金霍洛旗秉承“高质量发展需要什么样的干部,就选什么样的干部;需要什么样的人才,就引进培养什么样的人才”的原则,把“精准思维”融入到干部育选管用各环节和人才引进培养全流程,努力做到精准识人、靶向引才、用人得当,为伊金霍洛高质量发展提供强劲的源动力。
    一是突出需求导向,精准精细培养。按照“缺什么、补什么,需要什么、培训什么”的原则,紧密结合干部队伍现状、需要解决的问题和高质量发展需求等精准制定培训计划、科学设置培训课程、合理安排教学师资,按照干部年龄结构、学历层次、岗位特点、级别类型等进行因材施教的精细化培训,按需施教的菜单式培训,不断增强教育培训的针对性和实效性,让培训对象能够学有所获、学有所成、学有所用,逐步提高干部教育培训的质量和精细化水平。
    二是精准识别选任,激励担当作为。按照“事业需要什么样的人就选什么样的人,岗位缺什么样的人就配什么样的人”的原则,建立健全政治标准精准识别机制和分析研判制度,精准识别干部,结合岗位需求和干部专业特长,因岗选人、因事择人,更多地考虑该用谁,而不是谁该用,最大限度做到人岗相适、人事相宜,让优秀干部在最佳时期、在关键岗位发挥最大作用,激励干部担当作为,努力营造干事创业的浓厚氛围。
    三是精准引才引智,激发创新活力。按照“人岗匹配、人尽其才”的原则,建立以需求为导向的人才引进模式,以“圣地英才”品牌建设为统领,坚持人才引进与产业发展同谋划、同实施,实施点对点精准引才,确保引进的人才与全旗产业发展定位、区域特点和人才缺口精准匹配,是符合全旗经济发展急需的“实用型”人才,让人才在自己擅长的领域发挥最大的价值,为伊金霍洛经济高质量发展提供高水平的智力支持。
    作者:李治成(内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗委常委、组织部部长)